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建設工程企業資質標準框架有關情況說明

2020-10-12

  一、改革思路。

  為了保持資質管理政策的穩定性和連續性,避免對企業正常生產經營的干擾,保證工程質量和安全,在保持工程勘察、工程設計、施工、工程監理資質標準框架基本不變的同時,按照“減則減、并則并”的原則,大幅降低企業資質類別和等級。取消可由市場自主選擇、行業自律監管的企業資質類別。專業分工過細、業務范圍相近、市場需求小的部分企業資質類別合并。在某些部分合并過多的資質等級,以降低資質等級。

  二、改革內容。

  按照國務院深化“分配服”改革部署的要求,企業資質類別和等級大幅降低(改革措施詳見附件3)。改革后,工程勘察資質分為綜合資質和專業資質,工程設計資質分為綜合資質、行業資質、專業資質和事務所資質,施工資質分為綜合資質、總承包資質、專業承包資質和專業運營資質,工程監理資質分為綜合資質和專業資質。

  (一)工程勘察資質。保留綜合資質。將四類專業資質和勘察服務資質整合為巖土工程、工程勘察、勘察測試等三類專業資質。專業資質等級降為甲級、乙級(勘探測試專業資質不分級),原丙級資質合并為相應的專業乙級資質。

  (二)工程設計資質。保留綜合資質。整合部分行業資質,包括冶金行業和建材行業合并為冶金建材行業資質,紡織行業、農林行業和商品糧行業合并為紡織農、林、商品糧行業,電子行業、通信行業和廣電行業合并為電子通信廣電行業,油氣行業合并為化工、石化、醫藥行業,軍工行業合并為機械行業,核工業合并為電力行業,資質等級降為A、B級,原C級資質合并為相應的行業B級資質取消海洋行業和專業資格后,相關企業可以續簽同類行業資格。整合原化工、石化、醫藥、油氣、電力、市政等行業的專業資質,將資質等級降為甲級、乙級,將原丙級資質合并為相應的專業乙級資質;取消其他行業的專業資格,并入相應的行業資格。原甲、乙職業資格納入相應級別的行業資格,原丙職業資格納入乙行業資格。將專項資質調整為一般專業資質,取消環境工程專項資質五個特殊類別,并入環境工程專業資質,資質等級降為甲級、乙級,原丙級資質合并為相應的專業乙級資質。保留三級事務所資質。

  (三)施工資質。將施工總承包特級資質調整為綜合施工資質,取得原10類施工總承包特級資質中的任意一種,再進行綜合資質續聘。具有綜合資質的企業可以承接各類、各層次的施工總承包業務,不再申請或持有其他施工資質。

  保留原12類施工總承包資質,將機場軌道工程、民航空管工程、機場弱電系統工程、機場目視助航工程專業承包資質合并為民航工程總承包資質。取得上述三項專業承包資質中的任何一項,均可續簽民航工程施工總承包資質。施工總承包資質等級降為甲級、乙級,該類別內甲級資質承包的業務規模不受限制。原一級資質調整為甲級資質,其他等級資質合并為乙級資質。

  保留基礎工程、起重設備安裝工程、核工程等專業承包資質;將原專業承包資質整合為建筑裝飾、建筑機電、公路工程、水運工程、鐵路工程、水利水電工程、總專業承包資質;專業承包資質不分級。

  勞務企業資質調整為專業作業資質,審批制改為備案制,不分等級。

  (四)工程監理資質。保留綜合資質。取消水利水電工程、公路工程、水運工程等專業資格。,其資質要求按照相關行業主管部門的規定執行。取消農林工程監理資質,建設單位委托農林工程監理業務時,不再做資質要求。上述四項監理專業資格取消后,相關企業可續簽同級同類專業的監理專業資格。監理專業資質等級降為甲級、乙級,原丙級資質合并為相應專業的乙級資質。取消一家公司的資格。

 

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